一、適用范圍

適用于采空區、露天礦坑、采煤塌陷區、廢棄取土坑、低洼荒地等場地回填。

僅允許：第Ⅰ類一般工業固體廢物。蘇州工業垃圾處理

嚴禁：危險廢物、生活垃圾、有機污泥、易腐易揮發廢物、放射性廢物。

二、通用強制性準入條件（所有固廢必須滿足）

1.污染物控制指標（依據 GB 18599-2020）

（1）浸出毒性：全部重金屬（砷、鎘、鉻、鉛、汞、銅、鋅、鎳等）達標

（2）pH值：6.0～9.0

（3）水溶性鹽總量：≤2%

（4）有機質含量：≤2%（煤矸石除外）

（5）無放射性超標蘇州工業垃圾清運

（6）無易燃易爆、易自燃、易降解物質

2.場地基本條件

（1）不在飲用水源保護區、基本農田、居民區、自然保護地等敏感區域。

（2）地質穩定，無滑坡、泥石流風險。

（3）不破壞主要含水層，地下水位埋深較深。蘇州工業廢水處置

（4）土地產權清晰，符合國土空間規劃、生態環境規劃。

3.工程防滲與排水要求

（1）回填區底部防滲：滲透系數 ≤1×10⁻⁵ cm/s，黏土防滲層 ≥0.75m

（2）必須設置雨污分流、截排水系統

（3）必須設置地下水監測井（上下游各至少1口）

（4）分層回填、分層壓實，壓實系數 ≥0.93

4.封場與后期管理

（1）頂部覆土厚度 ≥0.5m，優先復墾為耕地/林地/草地

（2）后期環境監測：地下水、土壤、大氣至少連續監測3年

（3）建立完整臺賬：來源、數量、檢測報告、運輸、回填記錄

三、常見可回填工業固廢及專項條件

1.煤矸石

（1）適用場景：煤礦塌陷區、露天坑、采空區

（2）專項條件：

①全硫含量 St,d ≤1.5%

②低熱值、無明顯自燃風險蘇州固體廢棄物回收

③分層回填+分層覆土壓實，抑制自燃

④嚴禁在敏感水體附近直接回填

2.礦山尾礦（金屬礦/非金屬礦）

（1）適用場景：原礦區采空區、露天礦坑、尾礦庫閉庫回填

（2）專項條件：

①浸出毒性全部達標，無酸性廢水風險

②優先脫水、脫泥、分級后回填

③井下充填宜采用膏體/膠凝充填（濃度70%～85%）

④原則上不出礦區范圍利用

3.粉煤灰、爐渣

（1）適用場景：塌陷區、礦坑、場地平整、低洼回填

（2）專項條件：

①燒失量 ≤5%

②無結塊、無硫化物超標蘇州一般工業固體處理

③防風、防雨、防淋溶流失

④避免長期處于酸性環境

4.高爐礦渣、鋼渣

（1）適用場景：礦坑回填、路基回填、塌陷區治理

（2）專項條件：

①鋼渣必須陳化穩定≥3個月

②游離氧化鈣 f-CaO ≤3%，防止體積膨脹開裂

③重金屬浸出達標，無堿性污染風險

5.脫硫石膏、磷石膏

（1）適用場景：井下充填、露天坑回填、塌陷區治理

（2）專項條件：

①磷石膏必須預處理：除磷、除氟、pH 調至 6～9

②含水率 ≤25%

③無雜質、無黏性團塊

④嚴禁造成地下水氟、磷超標

6.赤泥（鋁工業廢渣）

（1）適用場景：僅限配套礦山采坑、專用低洼堆場回填

（2）專項條件：

①必須脫堿改性，pH 降至 9 以下

②重金屬、鈉鹽含量達標

③強化防滲，增設滲濾液收集系統

④嚴格地下水長期監測

7.礦山廢石、剝離土

（1）適用場景：礦山邊坡治理、采空區回填、土地復墾

（2）專項條件：

①無有害礦物、無酸性氧化風險

②級配良好，便于壓實

③優先用于本礦山生態修復

四、禁止回填情形（一票否決）

1.危險廢物、被危險廢物污染的固廢

2.未經處理的Ⅱ類一般工業固廢

3.有機質含量高、易腐爛發臭的固廢

4.可能自燃、自爆、產生有毒有害氣體的固廢

5.浸出毒性、pH、鹽分任意一項不達標

6.位于飲用水源地、基本農田、重要生態功能區

7.無環評、無方案、無臺賬、無監測的回填項目

五、合規回填工作流程（閉環管理）

1.固廢取樣檢測 → 出具檢測報告

2.場地勘察與水文地質評價

3.編制回填方案 + 環境影響評價/備案

4.防滲、排水、監測井施工

5.運輸、入場檢查、計量、回填壓實

6.封場覆土、植被恢復

7.竣工驗收 + 后期 3 年環境監測

8.全過程檔案歸檔備查