秸稈露天焚燒是造成環(huán)境空氣質(zhì)量下降的重要原因。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)露天焚燒的來源既有未利用的農(nóng)作物秸稈，也包括果樹、苗木、綠化帶等修剪產(chǎn)生的林木廢棄物。

“十一五”以來，全國各地相繼出臺了秸稈綜合利用的補貼政策，積極支持秸稈機械化還田、飼料化利用和生物質(zhì)燃料轉(zhuǎn)化，通過資金獎補、政策扶持，玉米、水稻、小麥、油菜等農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)步提升，逐步形成了以“五化”（肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化）為主的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。相比之下，農(nóng)村地區(qū)林木廢棄物收儲和利用機制尚不健全，資源化利用率不高，除部分被農(nóng)戶用作家用燃料外，大量堆放于田間路邊自然腐爛或就地焚燒。蘇州工業(yè)垃圾處置

林木采伐過程中產(chǎn)生的廢棄物木質(zhì)素含量較高，質(zhì)地堅硬，自然分解慢，由于具有較高的熱值，適合加工為生物質(zhì)燃料。據(jù)調(diào)查，生物質(zhì)熱電廠的原料主要為林木采伐廢棄物，如樹枝、樹皮、樹葉等及木材加工邊角料，同時含少部分農(nóng)作物秸稈。在有的地區(qū)，生物質(zhì)熱電廠通過經(jīng)紀(jì)人定點收儲制度，保障原料供應(yīng)。經(jīng)紀(jì)人成立合作社，對建設(shè)項目地表剝離、城鎮(zhèn)綠化帶修剪產(chǎn)生的林木廢棄物開展集中收儲，當(dāng)原料不足時，通過市場采購解決問題。

2024年6月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《煤電低碳化改造建設(shè)行動方案（2024—2027年）》，將生物質(zhì)摻燒作為三種煤電低碳化改造建設(shè)方式之一，要求改造建設(shè)后煤電機組具備摻燒10％以上生物質(zhì)燃料的能力。這一舉措為農(nóng)林廢棄物綜合利用提供了巨大空間。蘇州工業(yè)固廢回收

如何做好林木廢棄物資源化利用？筆者建議依托生物質(zhì)燃料加工和供熱企業(yè)，建立“農(nóng)戶（種植合作社）+收儲點+加工中心+利用企業(yè)”的林木廢棄物收儲、轉(zhuǎn)運和利用體系。將集中連片的果園、苗木基地等就近納入生物質(zhì)熱電、煤電企業(yè)原料供應(yīng)鏈，由經(jīng)紀(jì)人定期向種植戶收購林木廢棄物。在運距較遠(yuǎn)的地區(qū)，合理布局生物質(zhì)燃料收儲加工企業(yè)，將林木廢棄物加工為成型燃料后，供應(yīng)給自備生物質(zhì)鍋爐的單位或煤電企業(yè)。

例如，湖北省宜都市五眼泉鎮(zhèn)現(xiàn)有柑橘種植面積3.6萬畝，每年果樹修剪產(chǎn)生的林木廢棄物約7200噸。為解決農(nóng)林廢棄物的出路問題，當(dāng)?shù)匾�進宜都市佳誠再生資源開發(fā)有限公司，每年收購柑橘種植基地、城鎮(zhèn)綠化帶修剪產(chǎn)生的林木廢棄物等約7500噸、玉米秸稈2500噸，經(jīng)粉碎、烘干、造粒，年生產(chǎn)生物質(zhì)燃料5000噸，既保障了周邊自備生物質(zhì)鍋爐的企業(yè)、學(xué)校燃料供應(yīng)，又促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)林廢棄物能源化利用。工業(yè)廢水處置

除了能源化利用，林木廢棄物也可以加工為種植基質(zhì)，用于食用菌、花卉、苗木栽培。北京市順義區(qū)李橋集體林場將粉碎后的廢棄樹枝發(fā)酵處理，再與秸稈、木屑、玉米芯按一定比例混合，用作竹蓀、大球蓋菇等食用菌栽培基質(zhì)，形成了農(nóng)林循環(huán)新模式。

林木廢棄物的收儲主要靠人工作業(yè)，費時費力、成本高，目前缺乏政策和資金支持。建議參照秸稈綜合利用補貼制度，設(shè)立林木廢棄物離田利用補貼，引導(dǎo)社會化服務(wù)主體參與收儲利用；根據(jù)運距實行梯級補貼價，拓展林木廢棄物、秸稈收儲范圍；對農(nóng)林廢棄物綜合利用主體給予稅收減免、優(yōu)惠電價等扶持性政策，鼓勵秸稈收儲加工合作社收儲轉(zhuǎn)運加工林木廢棄物。

林木廢棄物收儲利用涉及的地域廣、農(nóng)戶多，特別是山區(qū)地形條件復(fù)雜，交通不便。建議把農(nóng)林廢棄物資源化利用作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點領(lǐng)域，推動政府服務(wù)重心下移，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、種植戶的幫扶指導(dǎo)。推動政府部門服務(wù)向基層延伸，實行人員、技術(shù)、資金等資源下沉，聚焦痛點、難點問題，加大科技投入，開展對口幫扶，以就地就近為主，多樣化推進農(nóng)林廢棄物資源化利用。以公路沿線為重點區(qū)域，完善林木廢棄物和秸稈收儲、轉(zhuǎn)運、利用網(wǎng)絡(luò)，暢通市場供需渠道。同時，堅持監(jiān)督執(zhí)法和幫扶指導(dǎo)相結(jié)合，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)戶主動參與農(nóng)林廢棄物的資源化利用，持續(xù)改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。蘇州工業(yè)垃圾處理