根據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第七條：“對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。”

在本例中，企業(yè)因不正常運行污染防治設(shè)施導(dǎo)致大氣或水污染物超標排放，構(gòu)成同一個違法行為，同時違反《大氣污染防治法》第九十九條第二項“超過大氣污染物排放標準排放大氣污染物”和第三項“通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”，或《水污染防治法》第八十三條第二項“超過水污染物排放標準排放水污染物”及第三項“通過不正常運行污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”。蘇州工業(yè)垃圾處置

依據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第七條，對此類法條競合情形，不得給予兩次以上罰款，應(yīng)“按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰”。經(jīng)查，《大氣污染防治法》第九十九條和《水污染防治法》第八十三條均規(guī)定罰款幅度為“十萬元以上一百萬元以下”，而《排污許可管理條例》第三十四條第一項亦規(guī)定相同處罰幅度，因此在多個法條罰款數(shù)額相同時，可擇其一適用。工業(yè)廢水處置

同時，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第八條，行政處罰種類包括“罰款、沒收違法所得、沒收非法財物”“限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)整治、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)、禁止從業(yè)”“行政拘留”等。雖罰款僅能適用一次，但不影響其他處罰種類的并用。蘇州干燥劑處置

此外，《排污許可管理條例》第三十四條第二項明確：“通過不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”的，可“移送公安機關(guān)實施行政拘留”；《環(huán)境保護法》第六十三條第四項亦規(guī)定：“通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的”，“由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留”。

因此，針對該違法行為：

• 罰款部分：依據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第七條，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰，即適用《大氣污染防治法》第九十九條或《水污染防治法》第八十三條或《排污許可管理條例》第三十四條，擇一處罰，不得重復(fù)罰款；
• 其他處罰：可依法并處“限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”“吊銷排污許可證”“責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”等；
• 行政拘留：依據(jù)《環(huán)境保護法》第六十三條第四項和《排污許可管理條例》第三十四條第二項，可依法將案件移送公安機關(guān)，對相關(guān)責(zé)任人員實施行政拘留。

綜上，依據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第七條：“對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。”
同時，依據(jù)《環(huán)境保護法》第六十三條第四項：“通過……不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的……移送公安機關(guān)，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留。”
以及《排污許可管理條例》第三十四條第二項：“通過不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的……移送公安機關(guān)實施行政拘留。”

故雖僅能處一次罰款，但不影響同時適用其他行政處罰種類，包括行政拘留。